{"id":2432,"date":"2025-02-11T13:59:34","date_gmt":"2025-02-11T16:59:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/?p=2432"},"modified":"2025-02-11T13:59:34","modified_gmt":"2025-02-11T16:59:34","slug":"constitucionalidade-da-lei-que-autoriza-naming-rights-em-equipamentos-publicos-municipais-de-sao-paulo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/2025\/02\/11\/constitucionalidade-da-lei-que-autoriza-naming-rights-em-equipamentos-publicos-municipais-de-sao-paulo\/","title":{"rendered":"Constitucionalidade da Lei que Autoriza Naming Rights em Equipamentos P\u00fablicos Municipais de S\u00e3o Paulo"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"523\" height=\"337\" src=\"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/naming-rights.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-2433\" style=\"width:465px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/naming-rights.jpg 523w, https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/naming-rights-300x193.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 523px) 100vw, 523px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>1. Introdu\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>O \u00d3rg\u00e3o Especial do Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo (TJ-SP) declarou constitucional a Lei Municipal n\u00ba 18.040\/23, que altera a Lei n\u00ba 16.703\/17. A nova legisla\u00e7\u00e3o permite a cess\u00e3o onerosa de direitos de denomina\u00e7\u00e3o de equipamentos p\u00fablicos municipais em contrapartida a uma retribui\u00e7\u00e3o pecuni\u00e1ria e encargos em favor do Poder P\u00fablico, pr\u00e1tica conhecida como <strong>naming rights<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Essa decis\u00e3o judicial gerou debates sobre publicidade institucional, licita\u00e7\u00e3o e os princ\u00edpios administrativos. Vamos explorar os principais pontos da a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade (ADI), os fundamentos da decis\u00e3o e suas implica\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>2. O que \u00e9 Naming Rights?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>O conceito de <strong>naming rights<\/strong> refere-se ao direito de associar uma marca ou nome empresarial a um local p\u00fablico, como est\u00e1dios, parques, esta\u00e7\u00f5es de metr\u00f4 e outros equipamentos. Em troca, o ente p\u00fablico recebe uma compensa\u00e7\u00e3o financeira ou servi\u00e7os para manuten\u00e7\u00e3o e conserva\u00e7\u00e3o do espa\u00e7o.<\/p>\n\n\n\n<p>Pr\u00e1ticas semelhantes j\u00e1 s\u00e3o comuns em diversos pa\u00edses e em iniciativas privadas no Brasil, como est\u00e1dios esportivos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>3. Entenda a Lei Municipal n\u00ba 18.040\/23<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>A Lei n\u00ba 18.040\/23 introduz a possibilidade de comercializar o direito de nomea\u00e7\u00e3o de locais p\u00fablicos municipais em S\u00e3o Paulo, desde que:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Haja compensa\u00e7\u00e3o financeira para o munic\u00edpio;<\/li>\n\n\n\n<li>Os encargos assumidos pelo cession\u00e1rio contribuam para a manuten\u00e7\u00e3o do equipamento p\u00fablico;<\/li>\n\n\n\n<li>O nome original do local seja preservado, apenas com acr\u00e9scimo de um sufixo patrocinado.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>4. A A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI)<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>A ADI foi proposta por um partido pol\u00edtico sob tr\u00eas principais argumentos:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Viola\u00e7\u00e3o das diretrizes da publicidade institucional;<\/li>\n\n\n\n<li>Desrespeito ao processo licitat\u00f3rio;<\/li>\n\n\n\n<li>Viola\u00e7\u00e3o dos princ\u00edpios da impessoalidade, moralidade e finalidade administrativa.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>5. Decis\u00e3o do TJ-SP: Fundamentos e Justificativas<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>5.1 Publicidade Institucional<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Para a desembargadora Luciana Bresciani, relatora do processo, as diretrizes de publicidade institucional n\u00e3o se aplicam ao caso em quest\u00e3o. Ela ressaltou que a lei n\u00e3o envolve a promo\u00e7\u00e3o de autoridades p\u00fablicas ou governos espec\u00edficos, mas sim a comercializa\u00e7\u00e3o de um direito com finalidade econ\u00f4mica.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>5.2 Processo Licitat\u00f3rio<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Outro ponto levantado foi a suposta dispensa de licita\u00e7\u00e3o. Entretanto, a desembargadora esclareceu que as normas gerais para contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas n\u00e3o foram afastadas pela lei. Cada cess\u00e3o de nomea\u00e7\u00e3o dever\u00e1 seguir os procedimentos previstos em lei.<\/p>\n\n\n\n<p>Ela destacou ainda que poss\u00edveis irregularidades em casos concretos continuam sujeitas \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o e ao controle judicial.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>5.3 Identidade e Mem\u00f3ria Coletiva<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Bresciani argumentou que a identidade dos equipamentos p\u00fablicos ser\u00e1 preservada, j\u00e1 que o nome original n\u00e3o ser\u00e1 alterado, apenas acrescido de um sufixo comercial. Assim, n\u00e3o haveria impacto significativo sobre a mem\u00f3ria coletiva da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>6. Conclus\u00e3o<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>A decis\u00e3o do TJ-SP reflete uma tend\u00eancia de moderniza\u00e7\u00e3o administrativa e busca de novas fontes de receita para a manuten\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os p\u00fablicos. A pr\u00e1tica de <strong>naming rights<\/strong>, desde que conduzida com transpar\u00eancia e respeito \u00e0s normas legais, pode trazer benef\u00edcios econ\u00f4micos sem comprometer os valores simb\u00f3licos dos equipamentos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perguntas Frequentes<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><strong>1. O que s\u00e3o naming rights em equipamentos p\u00fablicos?<\/strong><br>S\u00e3o contratos em que uma empresa paga para associar seu nome a um espa\u00e7o p\u00fablico, como est\u00e1dios ou parques, em troca de uma compensa\u00e7\u00e3o financeira ou encargos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2. A Lei n\u00ba 18.040\/23 permite a altera\u00e7\u00e3o completa do nome de locais p\u00fablicos?<\/strong><br>N\u00e3o. O nome original \u00e9 mantido, apenas com o acr\u00e9scimo de um sufixo patrocinado.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>3. A pr\u00e1tica de naming rights j\u00e1 \u00e9 comum no Brasil?<\/strong><br>Sim, embora mais comum no setor privado, como em est\u00e1dios esportivos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>4. Existe necessidade de licita\u00e7\u00e3o para a cess\u00e3o dos naming rights?<\/strong><br>Sim, a legisla\u00e7\u00e3o exige o cumprimento das regras gerais para contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>5. A decis\u00e3o do TJ-SP pode ser revista?<\/strong><br>A decis\u00e3o pode ser questionada em inst\u00e2ncias superiores, mas atualmente a constitucionalidade da lei foi confirmada.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>1. Introdu\u00e7\u00e3o O \u00d3rg\u00e3o Especial do Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo (TJ-SP) declarou constitucional a Lei Municipal n\u00ba 18.040\/23, que altera a Lei n\u00ba 16.703\/17. A nova legisla\u00e7\u00e3o permite a cess\u00e3o onerosa de direitos de denomina\u00e7\u00e3o de equipamentos p\u00fablicos municipais em contrapartida a uma retribui\u00e7\u00e3o pecuni\u00e1ria e encargos em favor do Poder P\u00fablico, pr\u00e1tica &hellip; <a href=\"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/2025\/02\/11\/constitucionalidade-da-lei-que-autoriza-naming-rights-em-equipamentos-publicos-municipais-de-sao-paulo\/\" class=\"more-link\">Continue lendo <span class=\"screen-reader-text\">Constitucionalidade da Lei que Autoriza Naming Rights em Equipamentos P\u00fablicos Municipais de S\u00e3o Paulo<\/span> <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2433,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[52],"tags":[609,608,128,130],"class_list":["post-2432","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-direito-municipal","tag-local-publico","tag-naming-rights","tag-tjsp","tag-tribunal-de-justica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2432","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2432"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2432\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2434,"href":"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2432\/revisions\/2434"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2433"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2432"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2432"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abn.adv.br\/noticiasjuridicas\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2432"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}